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1、问题概述：

目前相关法律没有明确规定电子营业执照的法律效力。

2、解决思路：

通过立法明确规定电子营业执照与纸质营业执照具有同等法律效力。在具体推行网上登记的过程中，商事登记机关应在一定时间内保留传统的窗口受理模式，允许网上申请受理和窗口申请受理同时存在，保证两种受理模式的平稳过渡。

注册资本登记制度改革实施以来，市场活力得到进一步激发，群众投资创业的热情持续高涨。然而，注册资本登记制度改革红利发放的同时也有一些新现象需要加以重视和解决。

一是投机及虚假盲目投资增多。有投资者直言自己设立的新公司纯属其他贸易公司“拉人头”，其许诺设立一个补贴一笔钱，主要用于虚开发票;有的投资者自身法律意识淡薄，以为公司可以随便开随便关。

二是对认缴期限认识不足，盲目约定注册资本出资期限。

三是一人有限公司数量暴增，投资风险增加。

在当前我国社会信用体系尚不完善，社会公众和投资者习惯于传统的工商管理模式，对新的社会大监管模式不适应，自我约束、自我管理意识不强的前提下，应积极采取有效应对措施解决改革过程中面临的这些问题，确保改革红利实现。

一是加强政策宣传，营造社会大监管氛围。要利用多种方式宣传注册资本登记制度改革政策、内容和意义，引导媒体宣传导向在强调宽进的同时向强调严管方面倾斜，引导企业交易由注重公司注册资本向注重公司实际资产转变，强调法律责任、注重诚信经营。扶持行业协会和社会组织的建立，最大限度地激发行业协会自律和监管的作用，营造社会大监管氛围。

二是加快“严管”制度建设，提高监管效能。在做好“宽进”的同时，应突出“严管”，商事制度改革不仅仅是激活市场活力，更是转变政府职能，对传统经济管理模式的流程再造。全面深化改革，必须各个部门步调一致、协同纵深推进。各相关职能部门要共同努力，强化顶层设计，明确部门职责，督促任务认领，出台相应管理规则，细化具体监管措施，形成改革合力，进一步推动商事制度改革落实、利民。

三是进一步完善信用信息公示制度，促进企业自律。为了建立公平开放透明的市场规则，此次改革由年度报告代替了年检制度。债权人保护的关键在于债务人公司的透明度及其公信力。因此要进一步完善信用信息公示制度，鼓励企业真实准确完整地披露自身信息，注重运用诚信约束、社会监督等新型监管方式，真正实现对市场主体和经营行为的严管。要进一步完善公示信息抽查制度，更加灵活和有效地发挥抽查制度对企业信息公示的监管作用，实现大信用监管机制，为市场主体“一处违法，处处受限”的大信用监管机制奠定坚实基础。