政府鼓励公务员下海创业

国家鼓励大学毕业生创业早是诸见报端，一方面国家为解决就业问题，另一方面来引导产业。在清远市政府鼓励公务员下海创业，并专门下发文件大力支持离职创业，清远市出台政策，经批准辞职创业的人员，享受以下创业待遇：

（一）按上年度在岗职工年平均工资3倍标准给予一次性补偿，并且按批准辞职创业当月失业保险金标准一次性给予3年生活补助。

（二）按企业职工养老保险政策建立养老保险关系，其缴费年限为相应工龄。并且还可保持3年的身份、人事关系不变。

这像是为女儿出嫁的丰厚嫁妆。原因为何？难不成是选上了一位乘龙快婿？还是为了仅仅解决女大当嫁？若简单理解为精简裁员，单位也没必要保留人事和仍可重新返岗；若创业是一个不错的出路，我们能够理解，其表现不仅在对经济产业的贡献还有创业创新带动效应上。

历史上的三次离职潮

第一次：在改革开放之初，部分干部感觉不能尽其才下海了，王石、刘永好就是1982年出走自行创业的；

第二次：在1992年市场经济改革后，人社部数据显示，当年有12万公务员离职；

第三次：出现在2002～2003年。新华社报道从2000年1月～2003年6月，全国有10304名科级以上党政干部辞职“下海”。

那么后面会不会有第四次、第五次…

为何频频选择下海，缘起何处？

这是由特权阶级向大众转型的社会规律；由对人民的统治到对社会的监管，最终到为人民的服务的历程的必然趋势；这也符合毛泽东主席当年提出的矢志不渝“为人民服务”，这个转变既是政府的自我开刀、更是自我革新的发展。基于登哈特的新公共服务理论，政府和公务员的角色定位应是公民政治参与的促进者、公民权的捍卫者、公共利益的追求者、公共政策有效执行的倡导者 ；通俗说，从官员、干部、公务员的称谓转变便可一叶知秋，未来的公务员职业不再是高大上，也不会出现“公务员国考热”高烧现象。大众创业是必然趋势，各尽其能，各显其才是公民型社会必然状态。

自2015年国考人数大幅减少，16省份报考人数下降，这种理性背后，有着深刻的现实缘由。

一方面：国家简政放权努力营造创新、创业的环境，吸引更多人才加入创业；

另一方面：作风建设久久为功、肃贪反腐持之以恒，破灭了一些人权力通吃的从政幻想。国考降温，表明更多年轻人将公务员视为一种普通职业，这在理念上是一种进步。

从现实上说，在权力幻想褪色的同时，创业者对职业认同感、成就感也得以提升。创业可以实现职业价值和人生追求，既不用论资排辈熬资历、也不用跟班站队分山头，跳出公务员“外面挤破头，里面愁白头”的怪圈。笔者曾问过几位离职下海的公务员，他们说体制内的发展“一眼就看到头了”，重复着同样的枯燥的工作，晋升上的天花板。并且顶着曾经的光环，现实的收入在与企业对比，显得含羞不少。每月工资3000元，更没其他收入，曾一度代表高收入、稳定、铁饭碗的职业，如今在创业时代中已是过去时。

这是个变革的时代 

俞敏洪说“我们面临一个变革的时代。我有一个比喻，本来你想娶一个女人好好过一辈子，结果娶回家被窝还没热，这个女人可能就被别人抢走了。在这个时代，任何控制和权威都失去了意义。宁可死在改革的路上，也不死在成功的基因里。”

这是一个创业的时代，更是一个求变、求新的时代，大创业、大创新是必然趋势，若仍旧抱残守缺或将失去许多机会。