办证难，难在跑部门、递材料、等审批，不少企业把办证程序比喻成“110米跨栏”。近日，国务院办公厅下发文件，从10月1日起将在全国全面实行“五证合一”登记制度，不仅要在源头上压缩办证时间，降低企业的办证的成本，并寻求最大程度上释放改革红利，为企业办证提供便利服务。

实施公司注册">“五证合一”登记制度以前，企业注册必须办齐营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证等5本证照，需要跑工商、质监、税务、人力社保、统计等5个部门，提交5份材料，没有1个月左右办不下来；而改革后，统一由工商部门向企业颁发加载注册号、组织机构代码、税务登记证号、社会保险登记证号和统计登记证号的营业执照，不再另行颁发组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证。

不光如此，各地还将统一开设“五证合一”综合受理窗口，3个工作日即可拿到联办的证照，而且所有证照办理手续费全免，费用均由财政买单。

对于企业来说这项改革无疑是继“三证合一”以后的又一利好政策。用一句话来概括，那就是实现了“一窗受理、一表申请、互联互通、核发一照”。一窗受理，即在各级政务中心工商窗口(工商分中心)设立“多证合一”受理专窗，统一咨询、受理、录入、扫描、发照；一表申请，即申请人只需填写一张包含工商、质监、国税、地税、人社、统计相关内容的申请表，对于各部门要求提交的相同申请材料，申请人只需向工商部门提交一份即可；互联互通，即工商部门已审查的材料，其他部门直接采用，不再重复审查；企业核准登记后，工商部门即时将登记信息共享质监、国税、地税、人社、统计等部门；核发一照，即核发一张加载统一社会信用代码的营业执照，实行免费登记，3个工作日内发照。

与传统证照办理相比，改革具有三个特点:  

一是手续更简。申请表格由4张减少至1张，申请材料由27份减少至8份，填写事项由133项减少至38项。

二是环节更少。实行审查信息互认，工商部门已经审查的，其他部门不再审查，企业办理证照从原来的需往返12次减少到2次。

三是时限更短。“五证”办理法定时限20多个工作日，改革后办理时限缩短至3个工作日，比法定时限提速85% 。

改革不仅方便了企业，还有效降低了创业的准入机制门槛，有力加速了“大众创业、万众创新”的步伐。