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北京企业异常经营不到三年会不会被列入“黑名单”?

1320 2019-02-27 16:02:27

  国新办就深化商事制度改革,推动经济社会发展等方面情况举行发布会,国家工商总局局长张茅表示,在商事制度改革中,建立和完善企业的信用制度是加强事中事后监管的一个主要措施,而企业纳入经营异常名录后,如果在三年内不改正,就会被纳入严重违法企业的“黑名单”

  张茅指出,在商事制度改革中,新的经济市场主体大量出现,如何加强事中事后监管,不仅是政府关心的问题,也是老百姓关心的问题。其中,加强事中事后监管的一个主要措施就是建立和完善企业的信用制度,而建立企业信用制度的关键是建立国家企业信用信息公示系统,这是经过国务院确立的一个重要措施。

  据张茅介绍,工商总局从前年开始公示系统的建设,主要内容是把所有企业的有关信息归集到企业名下,这一点不同于目前有些部门搞的企业信息共享系统、企业信息交换系统。它把企业登记的一些基本情况,比如法人代表、出资规模等信息,还有企业的行政许可、行政处罚等信息,归集到每一个企业的名下,使社会各方面都能够随时查询。只要查询这个企业,就能了解到它的基本情况。另外,总局还和其他部门建立了信息共享、联合惩戒机制,比如安全生产、金融部门、法院,对企业的处罚也列到企业的名下。

  对于信息网如何更好的发挥作用张茅指出,一是这些公示信息,社会上任何人,包括与这个企业有经营活动的实体都能够随时查询;二是政府进行随机抽查,具体说是“双随机”抽查,被抽查的企业是随机的,由电脑摇号,每年不低于3%的比例,摇上谁谁就要被检查,而不是政府想查谁就查谁。抽查的主体,也就是检查人员也是随机产生的,并不一定是由平常主管的工商分局来查,很可能是随机摇完以后,由另外一批人来进行检查。这是“双随机”原则,体现公平公正的原则。

  张茅表示,随机抽查的时,对有些企业还要聘请专业机构,比如说会计师事务所、审计师事务所进行抽查,从而比较深入地对企业整个年报的情况、信用的情况进行调查。抽查之后,结果也要公示到网上,让社会能够查询。

  据介绍,就这两年的情况看,企业对这项工作的重视程度越来越高,公示率都达到了85%以上,超过过去的年检,年检率过去只有83%左右,现在达到85%以上。从去年抽查的结果看,有275万户企业纳入了经营异常名录,多半是由于没有公示年报信息,或者公示信息存在弄虚作假,占到了整个企业总数的12.8%。也有一些企业,大概6000多,数字还在增加,在主动改正自己的违法行为,改正后就可以从经营异常名录中移出。企业纳入经营异常名录之后,如果在三年内不改正,就会被纳入严重违法企业的名单,就是所谓的“黑名单”。

  现在,国家企业信用信息公示系统的访问量一天已经将近1600万。有一些企业因为纳入异常经营名录,从而失去了政府招标采购中所能够参加的机会,或者有一些失去了银行贷款的机会。目前,企业信用公示系统的作用正在逐步发挥。

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王小微

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